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北京市人大常委會再次“問診”居家養老

來源:網絡整理 作者:采集俠 人氣: 發布時間:2019-07-28
摘要:當面回應 現場詢問 市人大常委會再次“問診”居家養老持續深入推進醫養結合 本報記者高枝 為了能真正讓老人過上“老有所養、老有所依、老有所樂”的日子,《北

原標題:讓老年人“老有所養 老有所醫”

北京市人大常委會再次“問診”居家養老

  當面回應

北京市人大常委會再次“問診”居家養老

  現場詢問

  市人大常委會再次“問診”居家養老 持續深入推進醫養結合

  本報記者 高枝

  為了能真正讓老人過上“老有所養、老有所依、老有所樂”的日子,《北京市居家養老服務條例》實施四年來,市人大常委會每年確定一個重點難點問題,綜合運用執法檢查、聽取審議專項工作報告、督辦代表議案、專題詢問、預算初審等監督形式,推動《條例》落地、落實。

  昨天上午,市人大常委會第九次會議聚焦醫養結合健康服務,再次“問診”居家養老,聽取了副市長王寧所作的《關于推進居家養老健康服務工作情況的報告》及市人大內務司法委員會的意見和建議。同時以專題詢問的形式,讓副市長、委辦局“一把手”與委員代表面對面,第一時間回應關切,并同步網絡直播。

  近年來,在促進居家養老健康服務方面,本市已基本形成多部門協作機制。市人大內務司法委認為,《北京市居家養老服務條例》的貫徹實施不斷取得新進展,居家養老服務體系建設有了框架和雛形。未來,主要健康信息將實時伴隨個人終生,養老服務機構有望實現醫療服務全覆蓋,為確保居家養老醫療服務安全,醫護人員可上醫責險等保險。

  成績單

  本市已建成

  緊密型醫聯體34個

  王寧介紹,截至2018年6月,本市已建成34個緊密型醫聯體,包括核心醫院34家,合作醫療機構89家,覆蓋本市16區。今年1月至6月,綜合醫聯體內雙向轉診患者共計7.5萬人次,比去年同期增加6.1%,其中醫聯體內上轉患者5.8萬人次,較去年同期增加2.6%,下轉患者1.7萬人次,較去年同期增加10.2%。

  王寧表示,目前,本市醫聯體建設以加強基層醫療機構服務能力建設為重點,推動建立社區首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療制度。

  基本公共衛生服務方面,本市著力加強老年人健康管理,免費為65歲以上常住老年人提供包括建立健康檔案、健康體檢、健康評估、健康指導在內的健康管理服務,對發現的高血壓、糖尿病患者進行規范化管理,做到老年疾病早發現、早診斷、早治療。

  近200萬老年人

  簽約家庭醫生

  2017年,市衛生行政部門印發《關于提升北京市家庭醫生簽約服務質量有關工作的通知》,統一提供家庭醫生簽約服務包供各區參考。報告顯示,截至今年9月底,全市基層醫療衛生機構簽約65歲以上老年人194.3萬,為老年人提供出診服務10.3萬人次。

  此外,本市對老年人實行“三優先”服務,即優先就診、優先出診、優先建立家庭病床。今年1月至9月,全市基層醫療衛生機構共為老年人提供診療服務2547.4萬人次,對符合優待政策的老年人(60歲以上戶籍人口)免普通門診醫事服務費約2332.7萬人次。

  2677名中醫專家進社區

  王寧介紹,目前,中醫藥健康養老已在本市實現全覆蓋,組建了由醫院、社區衛生服務機構、養老服務機構組成的健康養老聯合體54個,在105個試點單位設立中醫藥健康養老服務專區,首批1011名中醫藥健康養老服務團隊為老年人提供不同類型的中醫藥健康養老服務。

  此外,本市還開展了醫療輔助護理員(中醫健康養老護理員)隊伍建設工作,已完成450余名師資培訓,1500人取得人社部頒發的證書,800余人接受了中醫藥健康養老適宜技術的培訓。

  挑戰:服務責任邊界有待明確

  社會力量有待調動

  此次報告明確指出,居家養老健康工作雖然取得一定成效,但是面臨群眾日益增長的服務需求,還存在許多困難和問題亟待解決。

  王寧介紹,居家養老服務涉及政府、社會、家庭、個人各方面的職責任務。目前,居家養老健康服務尚處于發展初期,政府保障什么以及保障到什么程度;社會提供的居家養老健康服務,哪些由政府購買,哪些由家庭和個人支付以及如何確保服務質量和安全等問題,都需要深入研究。

  此外,基層醫療衛生機構數量和人員不足,醫療服務體系與養老服務體系如何無縫對接,居家上門醫療服務的標準和醫療人員的安全等問題都在報告中被提出。同時,報告還指出,社會資源介入不足,社會力量的參與仍有待調動。社會辦老年醫療護理和長期照護機構運行成本高,服務收費高,老年人不易接受,長期護理險等政策尚不成熟,制約社會力量老年醫療護理和長期照護服務積極性。

  人大支招

  針對本市推進居家養老健康服務發展方面存在的問題,市人大常委會“把脈問診”,提出針對性意見建議。市政府積極回應,提出下一步的解決措施。

  搭建醫養結合服務網絡

  市人大:突破醫養結合的政策障礙和壁壘,實現醫療衛生和養老服務資源有序共享,形成覆蓋城鄉、規模適宜、功能合理、綜合連續的醫養結合服務網絡。

  政府回應:本市將進一步完善價格、財政投入、老年長期照護保險和人力資源培育等政策。同時,養老機構將加強醫療服務能力建設,發揮輻射居家醫療護理作用,在做好入住老年人健康服務基礎上,為周邊老年人提供居家醫療健康服務。加強民政、衛生健康部門合作,通過協議合作、巡診和遠程診療等多種方式實現養老機構醫療服務全覆蓋。

  健康信息

  將實時伴隨個人終生

  市人大:完善包含全市老年人健康狀況、健康檔案和健康風險在內的老齡大數據,為政策制定和市場服務奠定基礎。要著力構建老年人健康指導、疾病預防、健康管理和綜合干預的全過程服務監測評估體系。

  政府回應:本市將加強信息互聯互通和惠民服務,在全市健康信息互聯互通和大數據應用框架下,通過互聯網+新技術應用,支撐老年人獲得及時、優質、便利的診療和健康服務,主要健康信息逐步實現實時伴隨個人終生。

  多措并舉

  確保居家養老醫療服務安全

  市人大:針對社區服務,擴大家庭醫生簽約和家庭病床開設的覆蓋面,完善各類服務機構開展上門醫療衛生服務的項目類別、定價機制、服務標準及風險評估保障制度。研究制定基層醫療衛生隊伍激勵機制。

沂蒙網

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責任編輯:采集俠

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